Wyrok NSA z dnia 26 maja 2009 r., sygn. I OSK 763/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia WSA del. Ewa Kwiecińska Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 1944/07 w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 lutego 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1944/07, oddalił skargę A. D. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Starosta Płoński decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...], podjętą na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej kpa) w zw. z art. 216 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.- dalej w skrócie ugn) umorzył postępowanie w sprawie zwrotu części nieruchomości położonej na osiedlu "[...]" w Płońsku, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem [...] o pow. 0,2209 ha. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że powyższa nieruchomość przeszła na własność Gminy Miasta Płońsk, na podstawie ostatecznej decyzji Burmistrza Miasta Płońsk z dnia [...] marca 2000 r. znak [...] zatwierdzającej podział nieruchomości z wydzieleniem działek pod drogi. W przypadku roszczenia o zwrot nieruchomości nabytych lub przejętych na podstawie innych aktów niż wymienione w art.216 ustawy o gospodarce nieruchomościami niedopuszczalne jest prowadzenie postępowania administracyjnego. Organ zobowiązany był zatem wydać decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie nieruchomości, której zwrotu domagał się A. D., z uwagi na brak podstawy materialnoprawnej do prowadzenia takiego postępowania.