Wyrok NSA z dnia 2 kwietnia 2009 r., sygn. I OSK 517/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch, Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędzia del. NSA Jerzy Krupiński, Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2007r. sygn. akt I SA/Wa 1331/07 w sprawie ze skargi A. F. i K. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z dnia [...] czerwca 2007r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 1331/07 oddalił skargę A. F. i K. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył m.in. treść decyzji Prezydenta Miasta Ciechanowa z dnia [...] czerwca 2006 r., ustalającej dla A. i K. F. opłatę adiacencką w kwocie 481 zł z tytułu wzrostu wartości działki nr [...] o pow. 474 m2 położonej w C. przy ul. R., wskutek wybudowania kanalizacji sanitarnej.

Decyzję tę utrzymało w mocy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ciechanowie w dniu [...] czerwca 2007 r. nie uwzględniając odwołania stron.

Kolegium powołało się na przepis art. 144 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 269, poz. 2603) zwanej dalej u.g.n., w myśl którego właściciele nieruchomości uczestniczą w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej przez wnoszenie na rzecz gminy opłat adiacenckich. Przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej rozumie się m.in. wybudowanie urządzeń kanalizacyjnych (art. 143 ust. 2).

Opłatę adiacencką ustala w drodze decyzji prezydent miasta, każdorazowo po stworzeniu warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej, a uczynić to może w terminie trzech lat od dnia stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń (art. 145 ust. 1 i 2 ustawy).