Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2009 r., sygn. II OSK 1456/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Wojciech Chróścielewski sędzia NSA Jerzy Solarski Protokolant Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 kwietnia 2008 r. sygn. akt IV SA/Gl 113/08 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w C. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2006 r. nr [...] 2. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz Stowarzyszenia [...] w C. kwotę 137 (słownie: sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wnioskiem opatrzonym datą 20 lipca 2006 r., podpisanym zaś przez I. G. w dniu 6 lipca 2006 r. (por. wniosek k. 14 i 14v akt administracyjnych), wnioskodawczyni zwróciła się do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie (dalej jako Kierownik Urzędu) o przyznanie świadczenia pieniężnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz. U. Nr 87, poz.395 ze zm. - dalej jako "ustawą o świadczeniu pieniężnym..."). Stosownie do treści wniosku oraz dołączonej do niego pozytywnej opinii Stowarzyszenia Urodzonych w Niewoli Niemieckiej w okresie od [...] września 1944 r. (czyli od dnia urodzenia w B. k/S.) do dnia [...] maja 1945 r. tj. do zakończenia wojny jak stanowi wyrok SN z dnia 25 marca 1999 r. (sygn. akt III RN 158/98), wnioskodawczyni przebywała w miejscu deportacji rodziców do pracy przymusowej, w związku z tym spełnia przesłanki powołanej ustawy pozwalające na uzyskanie świadczenia. Działając na podstawie udzielonego przez stronę pełnomocnictwa, Stowarzyszenie Urodzonych w Niewoli Niemieckiej, powołując przepisy Kodeksu cywilnego (art. 927 § 2, art. 972, art. 4461) oraz Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego (art. 142, art. 182) jak również orzecznictwo Sądu Najwyższego, domagało się uwzględnienia okresu życia płodowego dziecka, którego matka była deportowana do robót przymusowych. Na tej podstawie Stowarzyszenie domagało się zaliczenia I. G. i przyznania jej świadczenia pieniężnego za okres 16 miesięcy na który składa się 7 miesięcy od urodzenia do zakończenia wojny oraz 9 miesięcy życia płodowego.