Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2009 r., sygn. I OSK 1317/08

"Zbycie przez Skarb Państwa nieruchomości objętej art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990r. - przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 z późń. zm.), nie stoi na przeszkodzie wydaniu decyzji w trybie art. 18 ust. 1 tej ustawy o stwierdzeniu nabycia tej nieruchomości z mocy prawa przez gminę."

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech Sędziowie NSA Joanna Runge-Lissowska Jan Kacprzak (spr.) Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Narodowego Funduszu Zdrowia Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 maja 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 532/08 w sprawie ze skargi Narodowego Funduszu Zdrowia Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Narodowego Funduszu Zdrowia na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2007 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji stwierdzającej nabycie nieruchomości z mocy prawa.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2001 r. Wojewoda Łódzki, działając na podstawie art. 5 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 z późn. zm.) - zwanej dalej ustawą komunalizacyjną, stwierdził nabycie przez Gminę Łódź prawa własności nieruchomości oznaczonej nr [...], położonej w Łodzi przy ul. [...].

Łódzki Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji, podnosząc zarzut rażącego naruszenia prawa, tj. art. 5 ust. 1 ustawy komunalizacyjnej z uwagi na fakt, iż w dniu wydania decyzji, nieruchomości położone w Łodzi przy ul. [...] nie stanowiły mienia Skarbu Państwa, lecz były własnością Łódzkiej Regionalnej Kasy Chorych - poprzednika prawnego Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia.