Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2009 r., sygn. II OSK 1805/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Kisiel /spr./ Sędziowie sędzia NSA Marek Gorski sędzia NSA Ludwik Żukowski Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. P. i M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 sierpnia 2007 r., sygn. akt II SA/Łd 215/07 w sprawie ze skargi K. P. i M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2007 r., VII SA/Łd 215/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. P. i M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] grudnia 2006, nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

W uzasadnieniu tego wyroku Sąd podał następujący stan sprawy:

a) Decyzją z dnia [...] września 2006, nr [...], Wójt Gminy Pabianice ustalił dla K. P. i M. P. opłatę w wysokości 12.004 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej we wsi R., oznaczonej numerem ewidencyjnym 14. Nieruchomość znajduje się na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy Pabianice, zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy Pabianice z dnia 28 kwietnia 2004, nr XX/134/2004 (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego nr 193, poz.1734). Uchwała ustaliła stawkę procentową (20%) jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem planu zagospodarowania przestrzennego. Na przedmiotowej nieruchomość K. P. i M. P. przed uchwaleniem planu dopuszczalna była tylko budowa stawów dla prowadzenia gospodarki rybackiej. Po uchwaleniu planu działka przeznaczona została częściowo na cele budowlane. Aktem notarialnym z dnia [...] listopada 2005 roku, nr repertorium [...], K. P. i M. P. sprzedali przedmiotową nieruchomość. Rzeczoznawca majątkowy określił wzrost wartości działki na kwotę 12.004 zł, przy zastosowaniu stawki 20%.