Wyrok NSA z dnia 10 lipca 2009 r., sygn. II OSK 1122/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia NSA Zdzisław Kostka Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2009 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 1819/07 w sprawie ze skargi B. i P. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zgłaszającej sprzeciw w sprawie zakończenia robót budowlanych 1. uchyla zaskarżony wyrok w punkcie pierwszym i drugim oraz oddala skargę; 2. zasądza solidarnie od B. i P. P. na rzecz Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego kwotę 500 zł (pięćset) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

wyr. z 10.07.09 r.

II OSK 1122/08

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem 27 marca 2008 roku, sygn. akt VII SA/Wa 1819/07 uchylił decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zgłaszającej sprzeciw w sprawie zakończenia robót budowlanych oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym. Służby nadzoru budowlanego w dniu [...] sierpnia 2004 r., w trakcie kontroli robót budowlanych prowadzonych przez P.P., polegających na adaptacji strychu na cele mieszkalne w budynku przy ul. [...] w K., stwierdziły, że adaptacja strychu w/w budynku realizowana jest w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę, tj. decyzji Burmistrza Miasta Karpacza z [...] kwietnia 1998 r. nr [...] oraz decyzji Starosty Jeleniogórskiego z [...] maja 2001 r., [...] zmieniającej pierwotną decyzję o pozwoleniu na budowę. Odstępstwa polegały na: wykonaniu w odmienny sposób otworów okiennych w ścianach zewnętrznych i połaciach dachowych (inna lokalizacja oraz inne rozmiary), zmianie układu ścianek działowych, zwiększeniu powierzchni mieszkania przez przesunięcie zewnętrznej ściany mieszkania od strony strychu o 45 cm, przesunięciu belki konstrukcyjnej, podtrzymującej dach o ok. 25 cm. Ponadto stwierdzono wykonanie kominka podłączonego do istniejącego przewodu kominowego. Zauważono również, że na strych prowadzą schody o szerokości 80 cm, co nie spełnia przepisów Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.