Wyrok NSA z dnia 8 lipca 2009 r., sygn. II OSK 1102/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie sędzia NSA Zofia Flasińska /spr./ sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Akademii [...] w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Sz 1176/07 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Nadleśnictwo [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2008 r. (sygn. akt II SA/Sz 1167/07) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] października 2007 r. oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Burmistrza Dziwnowa z dnia [...] kwietnia 2007 r. ustalającą na rzecz Akademii [...] w K. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dziesięciu domków letniskowych na działce nr [...] znajdującej się w miejscowości Łukęcin.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Organ I instancji ustalił, iż obsługa komunikacyjna działki nr [...] odbywać się będzie z ulicy [...] poprzez działkę nr [...], na której znajduje się ośrodek wypoczynkowy należący do inwestora, gdyż planowana inwestycja stanowi uzupełnienie zabudowy tego ośrodka. Kolegium wskazało, iż zgodnie z art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) przez dostęp do drogi publicznej należy rozumieć bezpośredni dostęp do tej drogi albo dostęp do niej przez drogę wewnętrzną lub przez ustanowienie odpowiedniej służebności drogowej. Organ odwoławczy uznał, iż w rozpoznawanej sprawie dostęp do drogi publicznej pozostaje niezmieniony, ponieważ działki nr [...] i nr [...] są własnością inwestora i obsługa komunikacyjna terenu inwestycji odbywać się będzie przez działkę nr [...].