Wyrok NSA z dnia 19 maja 2009 r., sygn. II GSK 941/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha (spr.) Sędziowie Andrzej Kuba NSA Edward Kierejczyk Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 1431/07 w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od W. M. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego kwotę 1000 (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 czerwca 2008 r. o sygnaturze VI SA/Wa 1431/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi W. M. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej, stwierdził nieważność decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] i z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] oraz decyzji Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2006 r., o nr [...] i z dnia [...] stycznia 2007 r., o nr [...]. Stwierdził też, że decyzje powyższe nie podlegają wykonaniu.

Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na ustaleniach faktycznych organów obu instancji, które stwierdziły, że w dniu [...] listopada 2006 r. dokonano kontroli drogowej nr [...] samochodu ciężarowego marki J. nr rej. [...], którego kierowcą był A. W. Stwierdzono uchybienia i na przedsiębiorcę W. M. nałożono powyższą decyzją organu I instancji z dnia [...] grudnia 2006 r. (utrzymaną w mocy powyższą decyzją II instancji z dnia [...] czerwca 2007 r.) łączną karę pieniężną w wysokości 12.500 zł, na którą składały się cztery kary jednostkowe: za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji w kwocie 8.000 zł, z naruszeniem warunków dotyczących dokumentacji pracy kierowcy w zakresie skierowania kierowcy na badania lekarskie lub psychologiczne 500 zł, naruszenie obowiązku wyposażenia kierowcy w odpowiednie dokumenty 500 zł oraz wykonywanie przewozu drogowego pojazdem niewyposażonym w tachograf 3.000 zł.