Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2009 r., sygn. II GSK 870/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia NSA Joanna Kabat -Rembelska Sędzia del. WSA Maria Jagielska (spr.) Protokolant Anna Wróblewska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 21 maja 2008 r. sygn. akt I SA/Ol 111/08 w sprawie ze skargi K.W. na decyzję Dyrektora W. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. wyrokiem z dnia 21 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Ol 111/08 oddalił skargę K.W. na decyzję Dyrektora W. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z [...] stycznia 2008 r. nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania płatności do gruntów rolnych.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w L. przyznał K.W. (dalej: skarżący) płatność z tytułu jednolitej płatności obszarowej (JPO) na rok 2007, płatność z tytułu uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO), w wysokości zgodnej z wnioskiem złożonym przez skarżącego. Organ przyznał również płatność zwierzęcą (PZ), jednakże naliczył ją do powierzchni 5,42 ha, nie zaś do wnioskowanej powierzchni 23,44 ha. Jako podstawę prawną PZ wskazał § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz § 4 ust 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2007 r. w sprawie rodzajów roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania tej płatności (Dz. U. Nr 46, poz. 309 ze zm.), zwane dalej rozporządzeniem.