Postanowienie NSA z dnia 29 maja 2009 r., sygn. II FSK 624/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 lutego 2009 r. sygn. akt I SA/Op 431/08 w sprawie ze skargi G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 31 lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ustalającej wielkość pomocy publicznej udzielonej w formie zwolnienia w podatku od nieruchomości postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Postanowieniem z 9 lutego 2009 r., I SA/Op 431/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z 31 lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ustalającej wielkość pomocy publicznej udzielonej w formie zwolnienia w podatku od nieruchomości.

2. Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym stanie faktycznym: decyzją z 31 lipca 2008 r. Nr [...], po rozpatrzeniu odwołania K. spółka z o.o. z siedzibą w B., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. uchyliło decyzję B. z 14 czerwca 2007 r. ustalającą wielkość pomocy publicznej udzielonej spółce w formie zwolnienia w podatku od nieruchomości oraz orzekającej o obowiązku zwrotu kwot stanowiących nadwyżkę pomocy ponad dopuszczalną intensywność pomocy i wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem i umorzyło postępowanie przed organem pierwszej instancji. W ocenie SKO organ pierwszej instancji orzekając w przedmiotowej decyzji, wydanej na podstawie uchwały Zarządu Miejskiego w S. nr [...] z 28 grudnia 2001 r., działał bez podstawy prawnej, bowiem wskazana uchwała Zarządu Miejskiego nie miała charakteru aktu prawa miejscowego i nie była źródłem powszechnie obowiązującego prawa na terenie gminy.