Wyrok NSA z dnia 15 maja 2009 r., sygn. II FSK 189/08

1. Jeżeli strona w skardze kasacyjnej kwestionuje zasadność przyjęcia danego przepisu za podstawę rozstrzygnięcia to w tym zarzucie - implicite - mieści się zarzut, że przepis ten, o ile miał zastosowanie w sprawie, został zastosowany niewłaściwe (argumentum a majori ad minus).

2. Bezpośrednie stosowanie znowelizowanego art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej do nie przedawnionych w dniu 1 września 2005 r. zobowiązań podatkowych oznacza, że po przerwaniu, przed tą datą, biegu przedawnienia wskutek zastosowanie środka egzekucyjnego termin przedawnienia biegnie na nowo od dnia następującego po dniu, w którym zastosowano ten środek. Nie uwzględnia się przerwy spowodowanej postępowaniem egzekucyjnym, o której była mowa w tym przepisie w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 sierpnia 2005 r.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Borkowski (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Stanisław Bogucki, WSA del. Anna Znamiec, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 sierpnia 2007 r. sygn. akt I SA/Łd 515/07 w sprawie ze skargi D. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 29 stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 29 stycznia 2007 r. nr [...], 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w L. na rzecz D. S. kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawiał się następująco:

1. Postanowieniem z dnia 13 lipca 2006 r. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w L., po rozpatrzeniu wniosku D.S. odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego obejmującego zaległość w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 1995. Postępowanie to miało dwie fazy. W dniu 20 kwietnia 1998 r. doręczono skarżącej odpis tytułu wykonawczego. Postępowanie egzekucyjne zostało umorzone w dniu 30 czerwca 1998 r. na wniosek wierzyciela z uwagi na uchylenie przez Izbę Skarbową w L. decyzji będącej podstawą wystawienia ww. tytułu wykonawczego.