Wyrok NSA z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. II FSK 1573/07

Sposób wypłaty środków finansowanych pochodzących z bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej jest kwestią techniczną, która nie ma znaczenia dla oceny źródła pochodzenia środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych w ramach funduszy strukturalnych oraz Funduszu Spójności. W tym przypadku decydujące znaczenie dla oceny źródła pochodzenia tych środków ma ustalenie podmiotu, który ostatecznie ponosi ekonomiczny ciężar bezzwrotnej pomocy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Grzegorz Borkowski, Sędzia NSA Krystyna Nowak, Sędzia NSA Jan Rudowski (sprawozdawca), Protokolant Anna Dziewiż - Przychodzeń, po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. G. i W. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 czerwca 2007 r. sygn. akt III SA/Wa 632/07 w sprawie ze skargi B. G. i W. G. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 27 grudnia 2006 r. nr [...]; [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. i 2005 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 27 czerwca 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 632/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. G. i W. G. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 27 grudnia 2006 r., nr [...], [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 i 2005 r.

2. Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym. Zaskarżonymi decyzjami utrzymano w mocy decyzje Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-P. z dnia 27 września 2006 r. określające skarżącym podatek dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. w kwocie 13.571,29 zł oraz za 2005 r. w kwocie 45.863 zł.

Z przesłanych do Sądu akt sprawy wynika, że po przeprowadzeniu czynności sprawdzających dotyczących zeznania rocznego za 2005 r. organu pierwszej instancji wszczął z urzędu postępowanie podatkowe. W toku postępowania ustalono, że skarżący w złożonym zeznaniu podatkowym rozliczyli dochody jako zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) zwana dalej w skrócie u.p.d.o.f. Ponadto stwierdzono, że od 1 października 2004 r. skarżący jest zatrudniony w firmie M. M. L. Sp. z o.o. (zwana dalej Spółką), która jako dostawca usługi w zakresie kierowania i nadzoru nad budową autostrady A. otrzymała od G. [...] (zwana dalej G.) 82% środków finansowanych z bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Spółka nie posiadała wyodrębnionego konta, na którym lokowane były wyłącznie wpływy pochodzące ze środków pomocowych.