Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2008 r., sygn. II OSK 717/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Sędzia NSA Henryk Ożóg ( spr. ) Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 902/06 w sprawie ze skargi A. i R. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją z dnia [...] nr [...], po rozpatrzeniu odwołania M. C. od decyzji Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Starosty B. z dnia [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę przydomowej oczyszczalni ścieków na działce nr [...] przy ul.[...] w J., uchylił zaskarżoną decyzję w całości i stwierdził nieważność decyzji Starosty B. z dnia [...].

W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż badana decyzja Starosty B. została wydana bez podstawy prawnej oraz z rażącym naruszeniem prawa, o których jest mowa w art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.

Organ odwoławczy uznał na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, iż zatwierdzony decyzją projekt sporządziła osoba, która nie miała w tym zakresie odpowiednich uprawnień. Ustalenia te wynikały z treści decyzji Wojewody B. z dnia [...] nr ewid. [...] oraz pisma [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...]. W ocenie organu stanowi to rażące naruszenie art. 35 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2003r. nr 207, poz. 2016 ze zm., dalej: Prawo budowlane), który to przepis nakładał na organ przed zatwierdzeniem projektu budowlanego, sprawdzenie czy został on wykonany przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane.