Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. II OSK 1578/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Walentynowicz Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz sędzia del. WSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.) Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 lipca 2007 r. sygn. akt II SA/Po 248/07 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o warunkach zabudowy terenu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 19 lipca 2007 r. sygn. akt II SA/Po 248/07 oddalił skargę A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] listopada 2006 r. wydaną w sprawie odmowy zmiany decyzji o warunkach zabudowy terenu.

Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że Burmistrz Krotoszyna decyzją ostateczną z [...] października 2003 r. ustalił dla A. W. warunki zabudowy terenu dla inwestycji polegającej na rozbudowie pawilonu handlowego branży spożywczej (rozbudowa kontenera) na działce o nr ew. [...] położonej w K. przy ul. [...]. W podstawie prawnej organ powołał art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.)

Wnioskiem z 5 listopada 2004 r. A. W. - powołując się na art. 155 k.p.a. - zwróciła się do Burmistrza K. o zmianę w/w decyzji poprzez objęcie nią wszystkich działek, na których będzie realizowana planowana inwestycja (tj. działek nr [...],[...] i [...]). W uzasadnieniu wniosku podała, że zmiana decyzji ma charakter porządkujący i leży w interesie społecznym oraz w interesie strony. W odpowiedzi Burmistrz Krotoszyna poinformował wnioskodawczynię, że nie widzi podstaw do zmiany swojej decyzji z 27 października 2003 r.