Wyrok NSA z dnia 14 marca 2008 r., sygn. II OSK 241/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Rzążewska Sędziowie sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia del. NSA Paweł Miładowski (spr.) Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I. i H. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 1411/06 w sprawie ze skargi I. i H. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie pozwolenia na użytkowanie oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. nr [...] z dnia [...], nr [...] udzielono I. i H. S. pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego na działce nr [...] przy ul. [...] w P..

Decyzją z dnia [...], nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po przeprowadzeniu z urzędu postępowania stwierdził nieważność ww. decyzji wskazując, iż decyzja została wydana na podstawie przepisów ustawy, która nie obowiązywała w dacie podjęcia rozstrzygnięcia. Ponadto organ zwrócił uwagę, iż powiatowy inspektor nie przeprowadził należycie postępowania legalizacyjnego pod kątem wystąpienia przesłanek określonych w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz.U. nr 38, poz. 229 - dalej Prawo budowlane z 1974 r.) , co stanowi istotne naruszenie art. 7 i 77 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm. - dalej Kpa).

Od powyższej decyzji odwołanie wnieśli I. i H. S. podnosząc, iż z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. nr 207, poz. 2016 ze zm.) wynika, że do zrealizowanych samowolnie obiektów, których budowa została zakończona przed dniem 1 stycznia 1995 r. Prawo budowlane z 1974 r. stosuje się w całej rozciągłości, a nie wybiórczo.