Wyrok NSA z dnia 1 lutego 2008 r., sygn. I OSK 589/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędziowie NSA Anna Lech NSA Jerzy Krupiński (spr.) Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 grudnia 2006 r. sygn. akt IV SA/Gl 795/05 w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnego świadczenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2006 r., sygn. akt IV SA/Gl 795/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę E. K. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...], nr [...], nakazującą skarżącemu zwrot nienależnie pobranego świadczenia przedemerytalnego za okres od dnia [...] października 2001 r. do dnia [...] lutego 2003 r., w kwocie 22.306,40 zł.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Wskazaną wyżej decyzją z dnia [...], Prezydent Miasta C. orzekł wobec E. K. o obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia przedemerytalnego za okres od dnia [...] października 2001 r. do dnia [...] lutego 2003 r. Organ I instancji w uzasadnieniu decyzji szczegółowo przedstawił stan faktyczny sprawy, stwierdzając, iż we wskazanym okresie E. K. pobierał świadczenia pieniężne zarówno z tytułu świadczenia przedemerytalnego, jak i z tytułu emerytury. Strona została należycie pouczona o obowiązku poinformowania urzędu pracy o nabyciu prawa do świadczeń emerytalnych, a także zobowiązała się do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia. Organ powołując się na art. 28 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2003 r., nr 58, poz. 514 ze zm.), zwanej dalej ustawą, wywiódł, iż świadczenie przedemerytalne pobrane za wskazany okres jest świadczeniem nienależnym i podlega zwrotowi, ponieważ z dniem 8 października 2001 r. strona nabyła prawo do emerytury, a nie informując o tym fakcie urzędu pracy doprowadziła do nadpłaty świadczenia przedemerytalnego. Organ wyjaśnił także, że w dniu 20 lipca 2004 r. Powiatowy Urząd Pracy w C. dokonał na rzecz ZUS Oddział w C. zwrotu kwoty 10.793,62 zł, stanowiącej sumę potrąceń z emerytury.