Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. II OSK 1624/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie Sędzia NSA Roman Hauser Sędzia NSA Janina Kosowska /spr./ Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 maja 2007 r. sygn. akt II SA/Łd 957/06 w sprawie ze skargi G. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 maja 2007 r., sygn. akt II SA/Łd 957/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu sprawy ze skargi G. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia [...] sierpnia 2006 r., Nr [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz przyznał pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Przedstawiając stan faktyczny rozpoznanej sprawy, Sąd I instancji wskazał, iż wyrokiem z dnia 7 października 2005 r., sygn. akt II SA/Łd 385/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia [...] stycznia 2005 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Radomska z dnia [...] października 2004 r., ustalającą na wniosek M. Z. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego na działce nr [...], położonej w R. przy ul. [...], obręb [...]. Sąd w uzasadnieniu wyroku wskazał miedzy innymi, że organ administracji wszczynając postępowanie z urzędu lub na żądanie jednej ze stron powinien stosownie do treści art. 61 § 4 kpa zawiadomić o wszczęciu postępowania wszystkie osoby będące stronami postępowania i w pierwszej kolejności z urzędu ustalić, które osoby będą stronami w postępowaniu, kierując się w tym względzie przepisami art. 28 kpa i przepisami szczególnymi, a następnie powiadomić te strony o wszczęciu postępowania.