Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2008 r., sygn. II GSK 373/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędziowie Rafał Batorowicz NSA Kazimierz Brzeziński Protokolant Anna Fyda - Kawula po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Sprawiedliwości od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 16 kwietnia 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 1897/06 w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. B. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca

2006 r. Nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia odwołania od uchwały ustalającej negatywny wynik egzaminu radcowskiego uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdził, że nie podlega ona wykonaniu oraz zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Sąd I instancji przytoczył na wstępie uzasadnienia stan faktyczny sprawy, zgodnie z którym uchwałą nr [...] z dnia [...] maja 2006 r. Komisji Egzaminacyjnej działającej na obszarze Okręgowej Izby Radców Prawnych w W., wydaną na podstawie art. 369 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zm.), zwanej dalej ustawą o radcach prawnych, T. B. z części pisemnej egzaminu radcowskiego - do którego przystąpił w dniach [...] i [...] kwietnia 2006 r. - uzyskał łącznie 73,5 punktów i tym samym otrzymał negatywny wynik z egzaminu radcowskiego. Skarżący na podstawie art. 369 ust. 2 ustawy o radcach prawnych odwołał się od powyższej uchwały do Ministra Sprawiedliwości wnosząc o jej uchylenie i ponowną ocenę jego prac egzaminacyjnych - przez Ministra Sprawiedliwości lub o jej uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Komisję egzaminacyjną - z zakresu prawa karnego i administracyjnego, ze szczegółowym i precyzyjnym uzasadnieniem ocen, wskazaniem zarówno poprawnych, jak i błędnych elementów pracy oraz podaniem w uzasadnieniu ocen zależności pomiędzy przyznaniem określonej liczby punktów, a właściwymi rozwiązaniami, bądź dostrzeżonymi uchybieniami. Minister Sprawiedliwości pismem z dnia [...] lipca 2006 r. zawiadomił skarżącego o nieuwzględnieniu odwołania. W uzasadnieniu tego pisma organ stwierdził, że w świetle art. 369 ust. 2 ustawy o radcach prawnych wykonuje on nadzór nad wynikami egzaminu pod względem formalno-prawnym, dlatego też nie mógł dokonać ponownie ustaleń faktycznych. W ramach kontroli odwoławczej nie wykonuje on bowiem uprawnień przysługujących wyłącznie komisji egzaminacyjnej, polegających na ponownym sprawdzeniu prac. T. B. zaskarżył rozstrzygnięcie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2006 r. do WSA w W., określając je jako decyzję i wnosząc o stwierdzenie jej nieważności, bądź uchylenie, powołał się na wnioski i zarzuty podniesione w odwołaniu.