Wyrok NSA z dnia 7 marca 2008 r., sygn. II GSK 416/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędziowie NSA Czesława Socha Krystyna Anna Stec Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 maja 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 358/07 w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację radcowską 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M.W. na rzecz Ministra Sprawiedliwości kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt), tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 18 maja 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 358/07 oddalił skargę M.K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację radcowską.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał między innymi, że Komisja Egzaminacyjna do spraw aplikacji radcowskiej w obszarze właściwości Okręgowej Izby Radców Prawnych we W. (zwana dalej Komisją Egzaminacyjną) uchwałą nr [...] z dnia [...] lipca 2006 r. stwierdziła, że M.K. uzyskała negatywny wynik z egzaminu konkursowego na aplikację radcowską przeprowadzonego w dniu 8 lipca 2006 r. (188 punktów na wymagane 190 punktów). W odwołaniu od tej uchwały M.K. domagała się uznania, że udzieliła poprawnych odpowiedzi na pytania o nr 38 i 198, a tym samym uzyskała wynik pozytywny. Ponadto stwierdziła, że żaden z zawartych w teście wariantów odpowiedzi na pytanie nr 188 nie przewiduje odpowiedzi prawidłowej (w tym także wskazany w kluczu do testu), a tym samym nie było podstaw do negatywnej oceny jej odpowiedzi na to pytanie. Minister Sprawiedliwości po rozpoznaniu odwołania decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej k.p.a., w związku z art. 3310 ust. 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zm.), zwanej dalej ustawą o radcach prawnych, uchylił powyższą uchwałę Komisji Egzaminacyjnej w § 1 (dotyczącym ilości uzyskanych punktów) i ustalił, że M.K. uzyskała podczas egzaminu konkursowego łącznie 189 punktów (pkt I decyzji), a w pozostałym zakresie utrzymał tą uchwałę w mocy (pkt II decyzji). W uzasadnieniu stwierdził, że skoro co do pytania nr 38 pojawiają się wątpliwości, czy jedyną poprawną odpowiedzią jest odpowiedź "C", to zasadnym jest zaliczenie jako prawidłowej odpowiedzi "A" udzielonej przez odwołującą się, co skutkuje ustaleniem, iż uzyskała ona z egzaminu konkursowego łącznie 189 punktów. Organ uznał natomiast za bezzasadne podniesione przez skarżącą argumenty i zarzuty dotyczące pytań nr 188 i 198, przedstawiając swoje stanowisko, co do poprawnej odpowiedzi na te pytania.