Postanowienie NSA z dnia 15 lipca 2008 r., sygn. II FSK 592/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia NSA Antoni Hanusz (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Sławomir Presnarowicz, Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 29 stycznia 2007 r. sygn. akt I SA/Op 314/06 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 22 września 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II FSK 592/07

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 stycznia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w sprawie o sygnaturze akt ISA/Op 314/06, odrzucił skargę M.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 22 września 2006 roku w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. Sąd w motywach postanowienia wskazał, że pismem z dnia 16 listopada 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200,00 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Pismo zostało wysłane do skarżącego za pośrednictwem Poczty Polskiej przesyłką poleconą ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Z uwagi na okoliczność, iż adresata w domu nie zastano, pismo złożono w placówce pocztowej na okres 7 dni, o czym powiadomiono adresata pozostawiając w dniu 30 listopada 2006 roku w skrzynce oddawczej stosowną informację (awizo). Przesyłka jednak nie została odebrana i w dniu 8 grudnia 2006 roku listonosz ponownie pozostawił w placówce odbiorczej informację o nadejściu przesyłki (powtórne awizo), której termin odbioru upływał 15 grudnia 2006 roku. Przesyłka jednak nie została odebrana i w dniu 18 grudnia 2006 roku zwrócono ją do nadawcy. W dalszej kolejności Sąd wskazał, że skarżący mimo wezwania, nie uiścił wpisu od skargi w wyznaczonym terminie. W tej sytuacji Sąd zastosował art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) dalej u.p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. W dalszej kolejności Sąd przywołał art. 73 u.p.p.s.a. w myśl którego w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres 7 dni w placówce pocztowej, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję. Po bezskutecznym upływie 7 dni listonosz umieszcza powtórne zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki przez kolejne 7 dni w placówce pocztowej. W przypadku nieodebrania przesyłki, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, jak argumentował Sąd, skutek doręczenia skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu nastąpił w dniu 15 grudnia 2006 roku, a zatem termin do opłacenia skargi upłynął w dniu 22 grudnia 2006 roku. Skarżący jednak w tym terminie nie uiścił stosownej opłaty. W tej sytuacji Sąd zastosował art. 220 § 3 u.p.p.s.a. i art. 58 § 1 punkt 3 tej ustawy oraz orzekł o odrzuceniu skargi.