Postanowienie NSA z dnia 25 czerwca 2008 r., sygn. II FSK 569/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Stefan Babiarz (spr.), Sędzia NSA: Bogusław Dauter, Sędzia NSA: Teresa Porczyńska, Protokolant Katarzyna Pawłowska, po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2006 r. sygn. akt III SA/Wa 357/06 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Ministra Finansów z dnia 22 czerwca 1999 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie podatku obrotowego i dochodowego za 1990 r. postanawia oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 20 września 2008 r., sygn. akt III SA/Wa 357/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. G.

o wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem

Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 czerwca 2000 r., sygn. akt III SA 1807/99.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że wyrokiem z dnia 30 czerwca 2000 r., sygn. akt III SA 1807/99 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę strony na decyzję Ministra Finansów z dnia 22 czerwca 1999 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. W dniu 24 stycznia 2005 r. skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego, żądając zmiany zaskarżonego orzeczenia przez uznanie wskazanych zarzutów nieważności, podjęcia przez Sąd wszelkich niezbędnych kroków dla ustalenia powszechnej wykładni prawa przesłanek wznowienia postępowania oraz przeprowadzenia przez Sąd dowodu zgodnie z uzasadnieniem przedstawionym przez stronę w załączniku do wniosku o wznowienie postępowania. Jako podstawę wznowienia postępowania wskazał art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., w związku z wykryciem w dniu 10 grudnia 2004 r. nowych środków dowodowych, z których nie mógł skorzystać w poprzednim postępowaniu oraz art. 273 § 1 pkt 2 p.p.s.a w zw. z art. 274 p.p.s.a. i w związku z niedopełnieniem obowiązków oraz nadużyciem uprawnień władczych przez sędziów oraz poświadczeniem nieprawdy w uzasadnieniu wyroku. Ponadto powołał przepisy kodeksu karnego, do przekroczenia których doszło w toku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Skarżący, odwołując się do zaskarżonego wyroku, uzasadniał istnienie nowego środka dowodowego, poprzez dokonanie interpretacji przepisów prawnych stanowiących podstawę jego wydania. Uznał, że dopiero w trybie wznowienia postępowania może wskazać w ramach "spekulacyjnej wykładni określającej" wady nieważności orzeczeń organów administracji z powodu rażącego naruszenia prawa (postanowienie Izby Skarbowej w Z.) oraz naruszenia właściwości rzeczowej (decyzja Urzędu Skarbowego w Z. i decyzja Izby Skarbowej w Z.). Podatnik zażądał przeprowadzenia dowodu przez ustalenie powszechnej wykładni prawa przesłanek wznowienia.