Wyrok NSA z dnia 22 sierpnia 2008 r., sygn. II FSK 746/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter (sprawozdawca), Sędzia NSA: Edyta Anyżewska, Sędzia del. WSA: Sławomir Presnarowicz, Protokolant Agnieszka Lipiec, po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 stycznia 2007 r. sygn. akt I SA/Wr 1445/06 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 21 lipca 2006 r. nr [...], [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych oraz odsetek za zwłokę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 17 stycznia 2007 r., I SA/Wr 1445/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z 21 lipca 2006 r. Nr [...], [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych oraz odsetek za zwłokę.

2. Rozstrzygniecie to zapadło w następującym, przyjętym przez sąd pierwszej instancji stanie faktycznym: wnioskiem z 25 sierpnia 2005 r. J. K. zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. o umorzenie w trybie art. 67 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity w Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm., dalej: o.p.) zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych, podatku od towarów i usług oraz odsetek za lata 1993 - 2001 r. z tytułu działalności gospodarczo-usługowej prowadzonej w zakresie usług ogólnobudowlanych, krajowego transportu ciężarowego, handlu detalicznego artykułami przemysłowymi oraz pośrednictwa handlowego. Podatnik podniósł, że w 2002 r. wystąpił o restrukturyzację należności podatkowych i uzyskała pozytywną decyzję obejmującą należności z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych w kwocie 38.555,37 zł, od osób fizycznych z tytułu wypłat wynagrodzeń w kwocie 19.649,43 oraz w podatku od towarów i usług w kwocie 264.825,20 zł. Nadto argumentował, iż postanowieniem z 23 stycznia 2002 r. Sąd Rejonowy w J.G. pozbawił go prawa prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek, pełnienia funkcji reprezentanta przedsiębiorcy, członka rady nadzorczej i komisji rewizyjnej spółki akcyjnej, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i spółdzielni na okres dwóch lat. Z kolei decyzją z 22 listopada 2002 r. nr [...] Burmistrz Miasta Z. w oparciu o wyżej wskazane orzeczenie sądu wykreślił z ewidencji działalności gospodarczej z 31 października 2002 r. wpis dotyczący zgłoszonej przez J. K. działalności gospodarczej, co skutkowało wznowieniem postępowania restrukturyzacyjnego i uchyleniem decyzji ustalającej warunki restrukturyzacji. Natomiast wyrokiem z 18 stycznia 2005 r. (sygn. akt 3 II SA/Wr 553/03) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił decyzję dotyczącą wykreślenia wpisu z ewidencji działalności gospodarczej, co w konsekwencji doprowadziło do umorzenia postępowania w tym zakresie przez organ pierwszej instancji w drodze decyzji z 1 czerwca 2005 r. (nr [...]).