Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2007 r., sygn. I OSK 663/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie NSA Barbara Adamiak Małgorzata Pocztarek Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 995/05 w sprawie ze skargi K. O. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ryczałtu z tytułu przeniesienia oraz zasiłku osiedleniowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K. O. na rzecz Komendanta Głównego Staży Granicznej kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 995/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. O. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ryczałtu z tytułu przeniesienia oraz zasiłku osiedleńczego .

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach sprawy: Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej decyzją nr [...] z dnia [...], wydaną na podstawie art. 117 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (tj. Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1399 ze zm.) w zw. z § 22 rozporządzenia Ministra; Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie należności za podróże służbowe funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. Nr 109, poz. 964) oraz art. 104 kpa, odmówił kpt. K. O. wypłaty ryczałtu z tytułu przeniesienia oraz zasiłku osiedleniowego. W uzasadnieniu podał, że funkcjonariusz, rozkazem personalnym Komendanta Głównego Straży Granicznej nr [...] z dnia 22 czerwca 2004 r., został oddelegowany do czasowego pełnienia służby w Centralnym Ośrodku Szkolenia Straży Granicznej w Koszalinie, co nie jest przeniesieniem służbowym w rozumieniu § 1 ust. 2 pkt 8 rozporządzenia w sprawie należności za podróże służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej. W związku z tym, w oparciu o przepis § 22 ust. 1 powołanego rozporządzenia przysługują mu należności wymienione w jego § 2 ust. 1, natomiast nie przysługuje ryczałt z tytułu przeniesienia oraz zasiłek osiedleniowy. Dodatkowo organ wskazał, że funkcjonariuszowi wypłacono należności wynikające z tytułu oddelegowania.