Wyrok NSA z dnia 17 maja 2007 r., sygn. II OSK 777/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Teresa Kobylecka Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. i A. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 1560/05 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 lutego 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 1560/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpatrzeniu skargi Z. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji , uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji .

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy : Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpatrzeniu wniosku Z. K. , decyzją z dnia [...] lipca 2005 r. na podstawie art. 157 § 3 kpa odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta R. z dnia 20 lutego 2004 r. udzielającej pozwolenia na użytkowanie lokalu handlowego zlokalizowanego na działce nr 820/2 obszar [...] przy ul. K. w R. Organ wskazał, iż zgodnie z art. 59 ust 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) stroną w postępowaniu o pozwolenie na użytkowanie jest wyłącznie inwestor. W związku z powyższym, zdaniem organu wnosząca o stwierdzenie nieważności Z. K. nie jest stroną tego postępowania jak również nie była stroną postępowania dotyczącego pozwolenia na użytkowanie lokalu handlowego.