Wyrok NSA z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. II GSK 74/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędziowie NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Andrzej Kuba Protokolant Magdalena Rosik po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Sprawiedliwości od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 listopada 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 1154/06 w sprawie ze skargi K.C. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę aplikantów radcowskich oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

I

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. po rozpoznaniu skargi K. C. (zwanej dalej skarżącą) na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2006 r., w przedmiocie sprzeciwu od wpisu skarżącej na listę aplikantów radcowskich, na podstawie na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdził, że nie podlega ona wykonaniu oraz zasądził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania uznając, że decyzja o sprzeciwie została wydana z naruszeniem art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zm.) w sposób, który miał wpływ na wynik sprawy.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy. Komisja Konkursowa (zwana dalej Komisją) powołana uchwałą Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych (zwaną dalej OIRP) w O. do przeprowadzenia egzaminu konkursowego na aplikację radcowską w dniu 10 grudnia 2005 r., w tym samym dniu podjęła uchwałę nr [...] o uzyskaniu przez skarżącą negatywnego wyniku egzaminu konkursowego (177 punktów). Po dokonaniu weryfikacji wyników egzaminu - z uwzględnieniem komunikatu Zespołu ds. przygotowania pytań z dnia 21 grudnia 2005 r. weryfikującego dziesięć odpowiedzi, wydanego w oparciu o uchwałę Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia 17 grudnia 2005 r. nr 479/VI/2005 oraz mając na uwadze apel Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 grudnia 2005 r. skierowany do Przewodniczących Komisji Konkursowych - OIRP w O. stwierdziła, że skarżąca uzyskała 182 punkty, co w dalszym ciągu skutkowało uzyskaniem negatywnej oceny z egzaminu. W dniu 20 stycznia 2006 r. Komisja dokonała ponownej analizy testu i wobec zastrzeżeń dotyczących innych pytań i odpowiedzi, niż wskazane w komunikacie z dnia 21 grudnia 2005 r. ustaliła, że kolejnych dziesięcioro kandydatów uzyskałoby co najmniej 190 punktów (wśród nich znalazła się skarżąca, która otrzymałaby 190 punktów). Rozważenie wpisania tych osób na listę aplikantów radcowskich Komisja pozostawiła Radzie OIRP w O. W dniu 30 stycznia 2006 r. odbyło się posiedzenie Prezydium Rady OIRP w O., a w dniu [...] stycznia 2006 r. Rada OIRP w O. podjęła uchwałę Nr [...] o wpisie skarżącej na listę aplikantów radcowskich.