Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 listopada 2006 r., sygn. VI SA/Wa 1154/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Sędziowie Asesor WSA Piotr Borowiecki Asesor WSA Andrzej Kuna (spr.) Protokolant Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2006 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę aplikantów radcowskich 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz K. C. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K. C., dalej skarżąca, przystąpiła w dniu [...] grudnia 2005 roku do egzaminu konkursowego na aplikacje radcowską.

W wyniku egzaminu konkursowego otrzymała 177 punktów, wobec czego uchwałą nr [...] (z tego samego dnia) Komisja Konkursowa powołana do przeprowadzenia przedmiotowego konkursu przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...], orzekła negatywny wynik konkursu. Następnie w dniu [...] grudnia 2005 r., w związku z wątpliwościami dotyczącymi prawidłowości treści niektórych odpowiedzi zawartych w teście egzaminacyjnym z dnia [...] grudnia 2005 r. na aplikację radcowską Krajowa Rada Radców Prawnych podjęła uchwałę nr [...], zobowiązującą Zespół do przygotowania pytań na aplikację, do wydania w dniu [...] grudnia 2005 r. komunikatu o uznaniu za prawidłowe innych odpowiedzi, niż wynikające z arkusza prawidłowych odpowiedzi. Powyższy komunikat stał się podstawą do dokonania sprostowań wyników egzaminu konkursowego przez poszczególne Komisje, w efekcie czego przeprowadzono weryfikację odpowiedzi udzielonych w teście przez skarżącą i stwierdzono, że uzyskała ona 182 punkty a nie 177, co w dalszym ciągu skutkowało uzyskaniem negatywnej oceny z egzaminu.

W dniu 20 stycznia 2006 r. Komisja Konkursowa, powołana do przeprowadzenia egzaminu konkursowego w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w [...], wobec własnych wątpliwości dotyczących prawidłowości treści niektórych pytań i odpowiedzi zawartych w teście, innych niż wskazane w komunikacie KRRPr z dnia [...] grudnia 2005 r., ponownie dokonała analizy testów egzaminacyjnych. W wyniku tej weryfikacji Komisja wyłoniła listę 10 osób, które uzyskały co najmniej 190 punktów. Pośród grona tych osób znalazła się skarżąca, która udzieliła poprawnej odpowiedzi na 190 pytania, uzyskując tym samym 190 punkty, co skutkowało otrzymaniem przez nią pozytywnej oceny z egzaminu. Konsekwencja powyższego, po rozpoznaniu wniosku skarżącej o wpisanie na listę aplikantów radcowskich, było podjęcie w dniu [...] stycznia 2006 r. uchwały przez Rada Okręgowej Izbie Radców Prawnych w [...] o wpisie skarżącej na listę aplikantów radcowskich. W uzasadnieniu uchwały Rada podniosła, że wnioskodawczyni spełniła warunki określone w art. 24 ust. 1 pkt 1 i 3-5 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 1059 ze. zm.), cytowana dalej jako u.r.pr. tj. uzyskała pozytywną ocenę z egzaminu, który odbył się dnia [...] grudnia 2005 r. Stosownie bowiem do art. 33 ust. 2 u.r.pr. aplikantem radcowskim może być tylko taka osoba, która uzyska pozytywną ocenę z egzaminu, tj. na podstawie art. 339 ust. 3 u.r.pr. otrzyma co najmniej 190 punktów. Skarżąca w wyniku postępowania konkursowego otrzymała wymagane 190 punkty dla pozytywnego zdania egzaminu na aplikację radcowską.