Wyrok NSA z dnia 16 padziernika 2007 r., sygn. II FSK 1059/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia NSA Edyta Anyżewska, Sędzia del. WSA Krystyna Czajecka-Szpringer, (sprawozdawca), Protokolant Anna Dziewiż, po rozpoznaniu w dniu 16 października 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 marca 2006 r. sygn. akt I SA/Wr 1573/05 w sprawie ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 2 października 2002 r. [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji w sprawie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2001r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu, 2) zasądza od A. L. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. kwotę 280,00 (słownie: dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. wniosło skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 marca 2006 r., sygn. akt I SA/Wr 1573/05, uchylającego decyzje tego organu wydane w sprawie wszczętej na wniosek A. L. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta W. z dnia 24 stycznia 2001r. , nr ewid. [...], w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2001 r. Wyrok ten zapadł po ponownym rozpoznaniu sprawy przez sąd I instancji.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że w dniu 12 października 2001 r. strona wniosła o stwierdzenie nieważności powyżej wskazanej decyzji Prezydenta W. wywodząc , że w świetle interpretacji art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9, poz. 31 z późn. zm.), zwanej dalej updl zaprezentowanej w uchwale Składu Pięciu Sędziów NSA z 25 czerwca 2001 r. sygn. akt FPK 4/00, jako najemca niewyodrębnionego prawnie lokalu użytkowego stanowiącego własność gminy nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości. Argumentowała, iż nie jest właścicielem nieruchomości, której przedmiotem jest w/w decyzja, w związku z czym została ona skierowana do osoby nie będącej stroną w sprawie. Wyjaśniła, że żądanie stwierdzenia nieważności opiera na podstawie określonej w art. 247 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej.