Wyrok NSA z dnia 16 lutego 2006 r., sygn. I OSK 440/05

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski, Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec (spr.), Izabella Kulig-Maciszewska, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 października 2004 r. sygn. akt I SA 542/03 w sprawie ze skargi M. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego gruntu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 20 października 2004 r. sygn. akt I SA 542/03, oddalił skargę M. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...], w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego gruntu.

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Burmistrz Gminy Warszawa-[...], decyzją Nr [...] z dnia [...] po rozpatrzeniu wniosku M. Ś. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 10 marca 1949 r. złożonego przez Okręgowy Urząd Likwidacyjny w Warszawie o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego (d. prawa własności czasowej) do gruntu oznaczonego dawnym Nr hip. 12272, położonego w Warszawie przy ul. [...] (daw. ul. [...]) o pow. 815,15 m2, odmówił uwzględnienia wniosku.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśnił: nieruchomość położona w Warszawie przy ul. [...], objęta jest działaniem Dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279 ze zm.).

Z dniem 21 listopada 1945 r. tj. z dniem wejścia w życie dekretu, nieruchomości warszawskie, w tym grunt przedmiotowej nieruchomości, na podstawie art. 1 cyt. dekretu przeszły na własność gminy m. st. Warszawy, a od 1950 r., z chwilą likwidacji gmin, na własność Skarbu Państwa.

Następnie powyższa działka gruntu stała się z dniem 27 maja 1990 r. z mocy prawa własnością Dzielnicy-Gminy Warszawa-[...], co potwierdził Wojewoda Warszawski decyzją nr [...] wydaną w dniu 18 grudnia 1995 r., a stosownie do art. 36 ust. 1 Ustawy z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz.U. Nr 48, poz. 195 - z późn. zm.) własnością Gminy Warszawa-[...].