Wyrok NSA z dnia 3 marca 2006 r., sygn. I OSK 566/05

Jeżeli wydana przed 1 stycznia 1998 r. decyzja, na mocy której dokonano pierwszej rejestracji pojazdu złożonego poza wytwórnią, nie została wzruszona w trybie stwierdzenia nieważności, należy przyjąć, że gdyby nawet decyzja ta została uchylona w wyniku wznowienia postępowania, nie będzie miała w sprawie jego rejestracji zastosowania przesłanka negatywna określona w art. 75 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym /Dz.U. nr 98 poz. 602 ze zm./.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 listopada 2004 r. 2/II SA 2992/03 w sprawie ze skargi Ksawerego D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia 7 lipca 2003 r. (...) w przedmiocie rejestracji pojazdu - oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 23 listopada 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, 2/II SA 2992/03, uchylił zaskarżoną przez Ksawerego D. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia 7 lipca 2003 r. (...) w przedmiocie rejestracji pojazdu oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji. Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w E. decyzją z 4 marca 2002 r. utrzymało w mocy decyzję Starosty Ostródzkiego z 10 stycznia 2002 r., który w wyniku wznowienia postępowania uchylił własną decyzję ostateczną z 26 czerwca 2000 r. w sprawie zarejestrowania samochodu osobowego Volkswagen Golf, rok prod. 1997, (...) na rzecz Ksawerego D. oraz w sprawie unieważnienia dowodu rejestracyjnego i tablic rejestracyjnych, a także w sprawie odmowy zarejestrowania tego samochodu. Kolegium powołując się na art. 72 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym stwierdziło, że dowód rejestracyjny nie odpowiadał rzeczywistemu stanowi rzeczy, gdyż numery nadwozia i silnika w nim umieszczone nie były oryginalne, a sfałszowane - przerobione. Organ poinformował odwołującego się, że wniosek o wydanie skierowania na nadanie i nabicie numerów pojazdu może być wydany po uzyskaniu prawomocnego orzeczenia sądu ustalającego prawo własności. Sąd Rejonowy w O. Wydział I Cywilny wyrokiem z dnia 30 sierpnia 2002 r., (...) ustalił, że Ksawery D. nabył własność przedmiotowego samochodu, w następstwie, czego wystąpił on o rejestrację pojazdu. Starosta Ostródzki decyzją z 19 maja 2003 r. na podstawie art. 73 ust. 1 i art. 75 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym /Dz.U. nr 98 poz. 602 ze zm./ odmówił zarejestrowania pojazdu, gdyż stwierdził, że w aktualnym stanie prawnym zabrania się rejestracji pojazdu złożonego poza wytwórnią, a takim jest przedmiotowy pojazd, co wynika z akt sprawy oraz wyroku Sądu Rejonowego w O. (...). W odwołaniu strona podniosła, że przedmiotowy samochód od początku był rejestrowany jako składak. Samorządowe Kolegium Odwoławcze swoją decyzją z 7 lipca 2003 r. utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji, powołało się na art. 75 ust. 3 Prawa o ruchu drogowym, który zakazuje rejestracji pojazdów złożonych poza wytwórnią z wyjątkiem pojazdów marki "SAM" oraz pojazdów zabytkowych. Zakaz ten nie odnosi się do tych pojazdów, które zostały zarejestrowane przed wejściem w życie Prawa o ruchu drogowym. Fakt przerobienia numerów w przedmiotowym pojeździe spowodował, że dokumenty w oparciu, o które został on zarejestrowany nie mogły być podstawa przeniesienia własności pojazdu i tym samym nie może być on ponownie zarejestrowany pomimo ustalenia prawa własności.