Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2006 r., sygn. II FSK 208/05

1. Obowiązek zapłaty odsetek za zwłokę powstaje z mocy prawa i wynika z samego faktu wystąpienia zaległości podatkowej; dotyczy to także stanu prawnego sprzed 1.01.2003 r.

2. Oznacza to, że jeżeli przed 1.01.2003 r. organ podatkowy wydał decyzję wymiarową, w której nie naliczył odsetek za zwłokę to takie zaniechanie nie uchylało obowiązku podatnika do zapłacenia tych odsetek.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2006 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Jana N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 września 2004 r. SA/Rz 1344/03 w sprawie ze skargi Jana N. na decyzję Izby Skarbowej w R. z dnia 7 sierpnia 2003 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1996 r. - oddala skargę kasacyjną; (...).

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 28 września 2004 r., SA/Rz 1344/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie orzekł o oddaleniu skargi Jana N. na decyzję Izby Skarbowej w R. z dnia 7.08.2003 r., (...), w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 1996.

W uzasadnieniu tego wyroku wskazano, że w następstwie kontroli skarbowej przeprowadzonej w należącej do Jana N. firmie Handel Artykułami Spożywczymi i Przemysłowymi decyzją z dnia 20.05.1999 r., (...), Inspektor Kontroli Skarbowej z Urzędu Kontroli Skarbowej w R. określił wysokość podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 1996 i wysokość zaległości podatkowej w tym podatku, zaś odrębną decyzją określił wysokość odsetek od powstałej zaległości podatkowej na kwotę 36.084,70 zł.

Rozpatrując odwołanie podatnika od decyzji określającej zaległość podatkową, Izba Skarbowa w Rzeszowie uchyliła tę decyzję i sprawę przekazała organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy organ kontroli skarbowej decyzją z dnia 25.10.1999 r., (...), określił kwotę należnych odsetek za zwłokę w wysokości 52.479,60 zł. Od decyzji tej, podobnie jak i od kolejnych decyzji organu pierwszej instancji w przedmiocie określenia odsetek za zwłokę, podatnik składał odwołania, natomiast decyzją z dnia 4.04.2003 r., (...), Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w R. umorzył postępowanie w przed-miocie określenia wysokości odsetek za zwłokę.