Wyrok NSA z dnia 1 kwietnia 2005 r., sygn. OSK 1375/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Mzyk, Sędziowie NSA Krystyna Borkowska, Andrzej Jurkiewicz /spr./, Protokolant Agnieszka Majewska, po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Ministra Kultury oraz Stowarzyszenia Artystów Wykonawców Utworów Muzycznych i Słowno-Muzycznych SAWP od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 maja 2004 r. sygn. akt I SA 2067/03 w sprawie ze skargi Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Komunikacji Kablowej w [...] na postanowienie Ministra Kultury z dnia 27 czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oddala skargi kasacyjne

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 maja 2004 r. sygn. akt I SA 2067/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Komunikacji Kablowej w [...], na postanowienie Ministra Kultury z dnia 27 czerwca 2003 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy - uchylił zaskarżone postanowienie.

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach sprawy:

Minister Kultury decyzją z dnia 13 marca 2003 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 155 kpa i art. 104 ust. 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. Nr 24, poz. 83 ze zm.), na wniosek Stowarzyszenia Artystów Wykonawców Utworów Muzycznych i Słowno-Muzycznych SAWP, zmienił swoją decyzję z dnia 1 lutego 1995 r., zmienioną decyzjami z 11 marca 1998r. i z dnia 15 października 2001 r. w zakresie udzielenia zezwolenia na zbiorowe zarządzanie prawami autorskimi i pokrewnymi do artystycznych. Decyzja ta w dniu 17 marca 2003 r. została doręczona SAWP.

Odwołanie od tej decyzji w dniu 25 marca 2003 r. złożyła Ogólnopolska Izba Gospodarcza Komunikacji Kablowej w [...], zarzucając naruszenie zasad postępowania administracyjnego przy jej wydawaniu. Podkreślono, że jako strona postępowania Izba ta nie została zawiadomiona o wszczęciu postępowania, jak też nie umożliwiono jej udziału w tym postępowaniu. Następnie pismem z dnia 9 kwietnia 2003 r. Ogólnopolska Izba Gospodarcza Komunikacji Kablowej sprostowała to odwołanie nazywając je wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.