Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2005 r., sygn. I OSK 257/05

Jeżeli w skardze kasacyjnej podnosi się, że w postępowaniu administracyjnym orzekał organ niewłaściwy, to jej podstawę winien stanowić przede wszystkim zarzut naruszenia art. 145 par. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./, gdyż sąd był obowiązany stwierdzić nieważność wydanych w sprawie decyzji. Jednak, aby zarzucić niewłaściwość organu orzekającego, należy wskazać organ, który był właściwy. Natomiast, jeżeli nie ma organu właściwego do załatwienia sprawy, organ orzekający nie działał z naruszeniem przepisów o właściwości - w rozumieniu art. 156 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. 2001 nr 98 poz. 1071 ze zm./, lecz bez podstawy prawnej - w rozumieniu art. 156 par. 1 pkt 2 ab initio Kpa.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędziowie NSA Janina Antosiewicz, Leszek Włoskiewicz (spr.), Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Grzegorza K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2004 r. sygn. akt II SA 3421/03 w sprawie ze skargi Grzegorza K. na decyzję Dowódcy Wojsk Lotniczych i Obrony Powietrznej z dnia 22 sierpnia 2003 r. (...) w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku dla personelu latającego oddala skargę kasacyjną.