Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2005 r., sygn. OSK 1863/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędziowie NSA Barbara Gorczycka-Muszyńska, Andrzej Jurkiewicz (spr.), Protokolant Urszula Radziuk, po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Artura S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 września 2004 r. sygn. akt II SA/Lu 1603/03 w sprawie ze skargi Artura S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 26 listopada 2003 r. (...) w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od Skarbu Państwa - kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na rzecz adwokata Piotra C. kwotę 180 zł / słownie: sto osiemdziesiąt złotych/ tytułem nieopłaconej pomocy prawnej.

Uzasadnienie

OSK 1863/04

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 września 2004 r. II SA/Lu 1603/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Artura S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 26 listopada 2003 r. (...) w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego.

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia 26 listopada 2003 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. utrzymało w mocy decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie Filia Nr 5 w L., w przedmiocie nie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego Arturowi S. za okres od 1 października 2002 r. do 31 stycznia 2003 r.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. podniosło, że skarżący złożył wniosek o ustalenie uprawnień do zasiłku pielęgnacyjnego w dniu 18 marca 2003 r., załączając jednocześnie orzeczenie o stopniu niepełnosprawności Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w L. z dnia 6 marca 2003 r. wydane na wniosek z dnia 28 listopada 2003 r. Zasiłek pielęgnacyjny przyznany został Arturowi S. zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, tj. począwszy od miesiąca, w którym powstało prawo do zasiłku, jednak za okres nie dłuższy niż jeden miesiąc wstecz od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Wobec uregulowania prawnego zawartego w wyżej cytowanym przepisie nie mogła być wydana decyzja o innej treści, opartej na informatorze ZUS, a więc komentarzu wykraczającym poza uregulowania zawarte w przepisach.