Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2005 r., sygn. II GSK 37/05

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Kazimierz Jarząbek (spr.), Sędzia NSA, Sędziowie (NSA Małgorzata Korycińska, Andrzej Kuba, Protokolant Joanna Kubacka, po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2005 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej GMINY M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2004r. sygn. akt 6 II SA 3931/02 w sprawie ze skargi GMINY M. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2002 r. Nr [...] w przedmiocie opłat eksploatacyjnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy M. na rzecz Ministra Środowiska kwotę 180 zł ( sto osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2004 r. sygn. akt 6 II SA 3931/02, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy M. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2002 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia opłaty eksploatacyjnej - oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że Minister Środowiska decyzją z dnia [...] czerwca 2002 r. Nr [...] ustalił dla R. S. W. S.A. opłatę eksploatacyjną za wydobywanie węgla kamiennego ze złoża "M." w I kwartale 2002 r. Decyzja powyższa została zakwestionowana przez skarżącą w części dotyczącej przyjęcia przez Ministra Środowiska ilości wydobytej kopaliny. Skarżąca podniosła, iż nieprawidłowo określono ilość wydobywanej kopaliny poprzez odniesienie się jedynie do ilości poddanej uszlachetnieniu oraz zarzuciła Ministrowi Środowiska, że nie podjął próby wyjaśnienia stanu faktycznego i wydał decyzję w oparciu o informacje dostarczone przez "R. S. W." S.A.

Minister Środowiska po rozpatrzeniu wniosku skarżącej o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z dnia [...] czerwca 2002 r. uznał, że Gmina M. nie jest podmiotem legitymowanym do występowania w charakterze strony w postępowaniu ustalania opłaty eksploatacyjnej. Wobec powyższego postępowanie zostało umorzone.