Wyrok NSA z dnia 31 maja 2005 r., sygn. II GSK 72/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny, Sędziowie NSA Rafał Batorowicz (spr.), Małgorzata Korycińska, Protokolant Karolina Mamcarz, po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2005 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. P. P. S. "P." w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2004 r. sygn. akt 6 II SA 3144/03 w sprawie ze skargi S. P. P. S. "P." w K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie koncesji na wydobywanie kopalin oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Miastu i Gminie Uzdrowiskowej M. przysługiwała koncesja nr [...] z dnia [...] grudnia 1992 r. na eksploatację wód leczniczych. W związku z treścią art. 26a ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz. 96 ze zm.), w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 27 lipca 2001 r. (Dz.U. Nr 110, poz. 1190), oraz art. 6 ostatnio wymienionej ustawy, do Ministra Środowiska złożono dwa wnioski o przeniesienie koncesji na rzecz składających te wnioski podmiotów.

S. P. P. S. "P." w K. do wniosku dołączyła uchwałę Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej M. z dnia 8 listopada 2001 r. nr XXXI/323/2001 w przedmiocie wyrażenia zgody na przeniesienie koncesji na rzecz Spółdzielni.

"U. M." Spółka z o.o. przedłożyła uchwałę nr 415/2001 Zarządu Miasta i Gminy Uzdrowiskowej M. z dnia 22 października 2001 r. wyrażającą zgodę na przeniesienie koncesji na rzecz Spółki oraz pismo Burmistrza Miasta i Gminy Uzdrowiskowej M. z 17 listopada 2001 r. w tym samym przedmiocie.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2001 r. nr [...] Minister Środowiska przeniósł koncesję na rzecz Spółki. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Minister Środowiska utrzymał tę decyzję w mocy, postępowanie sądowoadministracyjne toczące się skutkiem skargi Spółdzielni zostało zawieszone na zgodny wniosek stron.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2002 r. nr [...] Minister Środowiska odmówił przeniesienia koncesji na rzecz Spółdzielni. Decyzja ta stała się ostateczną. Wnioskiem z dnia 15 marca 2003 r. Spółdzielnia wniosła o stwierdzenie nieważności tej decyzji. Decyzją z dnia [...] maja 2003 r. nr [...] Minister Środowiska odmówił stwierdzenia nieważności, a po ponownym rozpoznaniu sprawy decyzją z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] utrzymał w mocy własną decyzję.