Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2005 r., sygn. II FSK 41/05

Powstanie zobowiązania podatkowego za rok podatkowy oznacza, że z tą chwilą zobowiązanie podatkowe z tytułu zaliczek na podatek traci swój byt prawny, a więc sytuację, w której organ podatkowy nie tylko, że nie może ustalić innej wysokości zaliczek niż zadeklarowana ale i nie może też tych zaliczek egzekwować.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2005 r. na rozprawie w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 października 2004 r., I SA/Bd 335/04 w sprawie ze skargi Krzysztofa P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 27 kwietnia 2004 r. (...) w przedmiocie postępowania egzekucyjnego - oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 27 października 2004 r. I SA/Bd 335/04 na skutek skargi Krzysztofa P. uchylił postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 27 kwietnia 2004 r. (...) w przedmiocie odmowy uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd ustalił, że w deklaracji za listopad 2003 r. Krzysztof P. wykazał zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych w wysokości 1.670,70 zł. Stosownie do art. 44 ust. 1 pkt 1, ust. 3 i 6 ustawy z dnia 26 listopada 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /t.j. Dz.U. 2000 nr 14 poz. 176 ze zm./, zaliczkę za grudzień uiszcza się w wysokości zaliczki należnej za listopad. Ponieważ podatnik nie uiścił tych zaliczek to Naczelnik Urzędu Skarbowego we W. upomnieniami z dnia 6 stycznia 2004 r. (...) wezwał zobowiązanego do uregulowania zadeklarowanych kwot w terminie 7 dni. Nieuiszczenie tych zaliczek spowodowało, że organ w dniu 3 lutego 2004 r. wystawił tytuły wykonawcze (...) w celu ściągnięcia tych należności.

Pismem z dnia 12 lutego 2004 r. zobowiązany zgłosił zarzut z art. 33 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji /t.j. Dz.U. 2002 nr 110 poz. 968 ze zm./ - zwaną dalej ustawą egzekucyjną, twierdząc, że obowiązek uiszczenia zaliczek wygasł z dniem 31 grudnia 2003 r. i wniósł o umorzenie postępowania egzekucyjnego.