Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2005 r., sygn. FSK 2134/04

Przewidziany w art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ zastępczy sposób doręczenia może być wykorzystany wyłącznie w razie niemożności bezpośredniego doręczenia pisma adresatowi w mieszkaniu lub miejscu pracy, ani pośredniego doręczenia przez domownika, sąsiada lub dozorcę.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2005 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Kazimierza P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 czerwca 2004 r. I SA/Lu 197/04 w sprawie ze skargi Kazimierza P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 31 października 2003 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 r. i odsetek od zaliczek na ten podatek za miesiące od czerwca do października 1998 r. - oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 21 czerwca 2004 r. /I SA/Lu 197/04/ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie na posiedzeniu niejawnym odrzucił skargę Kazimierza P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 31 października 2003 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 r. i odsetek od zaliczek na ten podatek za miesiące od czerwca do października 1998 r.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji przyjął, że w dniu 31.03.2004 r., skarżący Kazimierz P. wniósł za pośrednictwem Izby Skarbowej w L. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na powyższą decyzję. Zaskarżona decyzja została nadana w placówce pocztowej w dniu 4.11.2003 r. na adres zamieszkania Kazimierza P.. Przesyłka polecona, zawierająca przedmiotową decyzję, była awizowana dwukrotnie /6 i 14 listopada 2003 r./ w trybie art. 150 Ordynacji podatkowej. Skarżący nie podjął przesyłki w ustawowym terminie 14 dni, wobec czego decyzja została pozostawiona w aktach sprawy i uznana przez organ podatkowy za doręczoną w trybie art. 150 par. 2 Ordynacji podatkowej. Za datę doręczenia decyzji Izba Skarbowa uznała dzień 20 listopada 2003 r. - to jest ostatni dzień 14-dniowego terminu pozostawania pisma w placówce pocztowej. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na tą decyzję wpłynęła do Izby Skarbowej dnia 31.03.2004 r. Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie.