Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2003 r., sygn. SA/Bd 1755/03

Interes prawny związany z autorstwem koncepcji urbanistycznej /konkurs/ ma inną podstawę prawną niż ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. 1999 nr 15 poz. 139 ze zm./ i uprawnienia z tego tytułu nie mogą być dochodzone w postępowaniu administracyjnym dotyczącym wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Autorom koncepcji planistycznej, wykorzystanej do opracowania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie przysługuje więc status strony postępowania w rozumieniu art. 28 Kpa w sprawie o wydanie tej decyzji.

Nie są oni też "osobami trzecimi" w rozumieniu art. 42 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. 1999 nr 15 poz. 139 ze zm./.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Andrzeja B., Włodzimierza M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia 25 lutego 2003 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie o wydanie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. na podstawie art. 138 par. 1 pkt 3 w związku z art. 105 par. 1, art. 17 pkt 1, art. 127 par. 1 i art. 28 Kpa umorzyło postępowanie odwoławcze, stwierdzając, iż skarżący, wszczęte wniesionym przez adwokata Jacka U., pełnomocnika Andrzeja B. i Włodzimierza M., odwołaniem od decyzji Prezydenta Miasta B. (...) z dnia 3.09.2002 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na odtworzeniu bryły dawnych spichrzy poprzez budowę obiektu bankowo-administracyjnego na działce nr 224 przy ul. G. w B. jako autorzy nagrodzonej koncepcji i urbanistyczno-architektonicznej Starego Rynku w B. nie są stronami postępowania w sprawie o wydanie innej stronie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.