Wyrok NSA z dnia 9 maja 2002 r., sygn. II SA 3775/01

Kompetencje do ustalania wysokości opłaty targowej ma wyłącznie rada gminy.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skarg Stowarzyszenia Kupców "H." w W. na uchwały Zarządu Dzielnicy Ś. Gminy W.-C. z dnia 5 sierpnia 1999 r. (...) i z dnia 7 sierpnia 2001 r. (...) w przedmiocie ustalenia stawek czynszu najmu obowiązujących na zmodernizowanym targowisku "H." w W. oraz w sprawie Pasażu Handlowego "H.":

1. stwierdza nieważność par. 2 zaskarżonej uchwały z dnia 5 sierpnia 1999 r. (...);

2. w pozostałej części skargi oddala.

UZASADNIENIE

Pierwsza z wymienionych uchwał została podjęta na podstawie zarządzeń Prezydenta m.st. W. z 30 sierpnia 1995 r., 25 listopada 1997 r. i 8 stycznia 1999 r. w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Zarządowi Dzielnicy Ś. i pracownikom urzędu tej dzielnicy do podejmowania w imieniu Gminy W.-C. czynności cywilnoprawnych z zakresu rozporządzania mieniem komunalnym powierzonym do gospodarowania tej dzielnicy. W jej par. 1 zarząd dzielnicy ustalił stawki czynszu najmu na zmodernizowanym targowisku "H." w W.: miesięcznie netto 55 zł w branży spożywczej i 10 zł w branży przemysłowej za 1 m2 obiektu handlowego, natomiast par. 2 uchwały uzyskał następujące brzmienie: "Łączna opłata za prowadzenie działalności handlowej /według stawki opłaty targowej: 2,75 zł dla art. spożywczych i 5 zł dla art. przemysłowych/ oraz czynszu najmu w wysokości 110 zł za 1 m2 netto miesięcznie".