Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2001 r., sygn. II SA/Ka 2552/01

Artykuł 12 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. 1999 nr 15 poz. 139 ze zm./ w ust. 1 stanowi, że o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, z zastrzeżeniem art. 13, rozstrzyga rada gminy, w drodze uchwały, określając granice obszaru objętego planem, na mapie stanowiącej załącznik graficzny do uchwały i przedmiot jego ustaleń, o którym mowa w art. 10 ust. 1. Ustęp 4 tego artykułu stanowi, że jego przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio przy zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewody Ś. na uchwałę Rady Gminy w B. z dnia 29 marca 2001 r. (...) w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdza - nieważność zaskarżonej uchwały.

UZASADNIENIE

W dniu 29 marca 2001 r. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./ oraz art. 12 i art. 28 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. 1999 nr 15 poz. 139 ze zm./ podjęła uchwałę (...) w sprawie przystąpienia do zmiany fragmentu miejscowego ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego gminy B.

W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 sierpnia 2001 r. opartej o przepis art. 93 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./ wniósł o stwierdzenie nieważności wyżej wymienionej uchwały z dnia 29 marca 2001 r. W uzasadnieniu skargi Wojewoda Ś. podnosi, że z przepisu art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. 1999 nr 15 poz. 139 ze zm./ przewidziano, że uchwała rady gminy o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego musi określać granice obszaru objętego planem, na mapie stanowiącej załącznik graficzny do uchwały oraz przedmiot ustaleń, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy. Wskazano, że na uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia planu składają się więc tekst uchwały oraz rysunek będący, jako załącznik do uchwały, jej integralna częścią. Podkreślono, że z mocy art. 12 ust. 4 cyt. ustawy przytoczony wyżej przepis stosuje się odpowiednio przy zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.