Wyrok NSA z dnia 6 października 1993 r., sygn. III SA 680-681/93

1. Uchwały rad gmin, podjęte na podstawie art. 7 ust. 2 i art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./, nie mogą być adresowane do konkretnie /imiennie/ określonych podmiotów; muszą one być adresowane do nie określonego kręgu osób, bez względu na to, jakiej faktycznie ich liczby będą dotyczyły.

2. Uchwała rady gminy zwalniająca od podatku konkretnie oznaczony podmiot przybiera w istocie postać decyzji administracyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 Kpa skargę Zarządu Gminy W. na rozstrzygnięcia nadzorcze Wojewody (...) z dnia 13 kwietnia 1993 r. i z dnia 14 kwietnia 1993 r., orzekające o nieważności uchwał Rady Gminy W. z dnia 11 marca 1993 r., zmienionej uchwałą z dnia 25 marca 1993 r., oraz z dnia 25 marca 1993 r. w przedmiocie ustanowienia zwolnień od podatku.