Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 1991 r., sygn. IV SA 514/91

Brak planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego, mimo zawartego w planie ogólnym obowiązku sporządzenia takiego planu, nie może stanowić wyłącznej podstawy decyzji odmownej co do realizowania określonego budownictwa, jeżeli teren został już w planie ogólnym przeznaczony pod takie budownictwo.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Haliny i Bohdana małżonków S. na decyzję Wojewody B-kiego z dnia 13 marca 1991 r. w przedmiocie odmowy zatwierdzenia planu realizacyjnego i na podstawie art. 207 par. 1 i 2 pkt 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w B.P., a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Wojewody B-kiego kwotę dwudziestu tysięcy złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżących.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 3 stycznia 1991 r., wydaną z upoważnienia Kierownika Urzędu Rejonowego w B.P., odmówiono Halinie i Bohdanowi małżonkom S. zatwierdzenia planu realizacyjnego budowy budynków mieszkalnych i gospodarczych na działce położonej przy drodze B.P. - B. w kolonii A., oznaczonej numerem 1320/2. Z uzasadnienie decyzji wynika, że plan ogólny zagospodarowania przestrzennego gminy B.P., zatwierdzony w dniu 22 marca 1984 r., przewiduje na tym terenie budownictwo zagrodowe i jednorodzinne dla ludności pozarolniczej pod warunkiem opracowania szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego. Z tego względu teren nie może być zagospodarowany chaotycznie, lecz według ściśle określonego planu szczegółowego. Załączony projekt nie spełnia warunków potrzebnych do uznania go za plan realizacyjny. Podział, działki nr 1320/2 może być dokonany przez Urząd Gminy w B.P. Poinformowano, że o zatwierdzenie plany realizacyjnego można się ubiegać po opracowaniu planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego terenu, a wszczęcie postępowania o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego może nastąpić na wniosek właścicieli mających więcej niż 50 proc. gruntów przeznaczonych pod budownictwo jednorodzinne.