orzeczenie

Niewłaściwy format kompresji nie musi dyskwalifikować oferty

Oferta skompresowana z użyciem formatu .rar nie podlega odrzuceniu, jeśli organizator przetargu zdołał ją odczytać, a w specyfikacji nie zawarł żadnych szczegółowych wymagań dotyczących kompresji danych. Wytyczne zawarte w Krajowych Ramach Interoperacyjności określają bowiem tylko minimalne standardy, poza które można wykroczyć w przetargu prowadzonym z użyciem środków komunikacji elektronicznej.

Dyskusja na temat dopuszczalnych formatów kompresji danych trwa w zasadzie od chwili, gdy zamówienia publiczne zaczęły przechodzić do internetu. Kompresja jest niezbędna, żeby zmniejszyć objętość ofert. Problem pojawia się, gdy wykonawca użyje formatu kompresji, który wykracza poza jeden z czterech wskazanych w załączniku nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2247; patrz: grafika). Zazwyczaj chodzi o popularny format .rar, który – choć powszechnie używany – nie trafił na oficjalną listę „urzędowych” formatów kompresji.