Decyzje o pozwoleniu na budowę: sprawdź, kiedy jest możliwe wznowienie postępowania

Przesłankami wznowienia postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę mogą być m.in. fałszywe dowody i przestępstwo, brak udziału strony w postępowaniu, nowe okoliczności faktyczne lub dowody istniejące w dniu wydania decyzji, a nieznane organowi, a także wydanie decyzji bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu. Jak w praktyce prawidłowo rozumieć te przesłanki i jak definiuje się użyte przez ustawodawcę terminy? Wyjaśnień w tym zakresie dostarcza bogate orzecznictwo.

Ostateczna decyzja o pozwoleniu na budowę może zostać uchylona – możliwe jest to m.in. w postępowaniu w sprawie wznowienia postępowania (art. 145–152 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego; t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775; ost.zm. Dz.U. z 2023 r. poz. 803; dalej: k.p.a.). Jednakże z taką sytuacją będziemy mieli do czynienia tylko w określonych przypadkach.

przesłanki wznowienia

Na podstawie art. 145 par. 1 k.p.a. w sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie, jeżeli:

1) dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się fałszywe;

2) decyzja wydana została w wyniku przestępstwa;

3) decyzja wydana została przez pracownika lub organ administracji publicznej, który podlega wyłączeniu stosownie do art. 24, 25 i 27 k.p.a.;

4) strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu;

5) wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nieznane organowi, który wydał decyzję;

6) decyzja wydana została bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu;

7) zagadnienie wstępne zostało rozstrzygnięte przez właściwy organ lub sąd odmiennie od oceny przyjętej przy wydaniu decyzji (art. 100 par. 2 k.p.a.);

8) decyzja została wydana na podstawie innej decyzji lub orzeczenia sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione.

Dodatkowo – zgodnie z art. 145a, 145aa, 145b k.p.a. – można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy: