Spółki komunalne na celowniku kontrolerów

NIK postuluje zmiany w prawie ograniczające działalność spółek gminnych poza sferą użyteczności publicznej. Samorządowcy dostrzegają nadużycia, ale nie widzą potrzeby zaostrzania obowiązujących reguł

Najwyższa Izba Kontroli po raz kolejny przyjrzała się funkcjonowaniu spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego, tym razem w województwie kujawsko-pomorskim. Kontrolerzy stwierdzili nieprawidłowości i naruszenia na łączną kwotę 963 mln zł. Podobnie jak w przypadku poprzednich raportów dotyczących województw pomorskiego, zachodniopomorskiego czy lubelskiego, izba zwraca uwagę na brak odpowiedniego nadzoru właścicielskiego nad spółkami, co przełożyło się na nieprawidłowości przy zawieraniu i realizacji umów w 8 z 13 kontrolowanych przedsiębiorstw. NIK wskazuje, że wobec rosnących w latach 2017-2020 zobowiązań JST tworzenie spółek i przekazywanie im części zadań jest dla niektórych gmin sposobem na transfer zadłużenia poza sektor finansów publicznych. Dodatkowo duża część spółek komunalnych prowadzi działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania gmin w sferze użyteczności publicznej, co - według NIK - umożliwiają mało precyzyjne przepisy ustawy o gospodarce komunalnej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 679).