Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 marca 2025 r., sygn. III SAB/Gd 387/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść, Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.), Asesor WSA Adam Osik, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 marca 2025 r. sprawy ze skargi V. S. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy 1. zobowiązuje Wojewodę Pomorskiego do rozpoznaniu wniosku skarżącego V. S. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w terminie 30 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że Wojewoda Pomorski dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. przyznaje od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącego V. S. sumę pieniężną w wysokości 1.000 (tysiąc) złotych; 4. zasądza od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącego V. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 19 listopada 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Gdańsku wpłynęła skarga V. S. (obywatela Białorusi) na bezczynność Wojewody Pomorskiego w sprawie o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy.

W skardze skarżący podał, że w dniu 14 kwietnia 2023 r. złożył jednolity wniosek na pobyt i pracę do Wojewody Pomorskiego. Ponieważ sprawa nie została załatwiona, w dniu 11 września 2024 r. złożył ponaglenie do organu, na które nie dostał odpowiedzi. Decyzja na dzień 4 października 2024 r. nie została wydana.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda Pomorski wniósł o:

1/ odrzucenie skargi na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U z 2024 r. poz. 935; zwanej dalej w skrócie: "p.p.s.a.") w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a., albowiem złożone, w dniu 11 września 2024 r., przez skarżącego ponaglenie nie zostało wniesione do właściwego organu;

ewentualnie o:

2. oddalenie skargi na podstawie art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 100c ust. 1 pkt 1a, ust. 3 i 4 oraz art. 100d ust. 1 pkt 1a, ust. 3 i 4 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (t.j.: Dz. U. z 2023 r. poz. 103; zwanej dalej "ustawą pomocową"), zgodnie z którymi zaprzestanie czynności przez organ prowadzący postępowanie w sprawie o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, lub ich dokonywanie z opóźnieniem w okresie od 15 kwietnia 2022 r. do 30 czerwca 2024 r. nie może być podstawą wywodzenia środków prawnych dotyczących bezczynności, przewlekłości lub naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez zbędnej zwłoki.