Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 lutego 2025 r., sygn. II SA/Go 24/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 lutego 2025 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę nr II/9/2018 Rady Miejskiej w [...] z dnia 10 grudnia 2018 r. w sprawie zasad, na jakich radnemu Rady Miejskiej i sołtysowi przysługują diety stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Dnia 10 grudnia 2018 r. Rada Miejska w [...] podjęła uchwałę Nr II/9/2018 w sprawie zasad na jakich radnemu Rady Miejskiej i sołtysowi przysługują diety. Przepis § 7 tej uchwały stanowił, iż wchodzi ona w życie z dniem podjęcia.

Na powyższą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wniósł Prokurator Rejonowy w [...], zaskarżając ją w całości oraz zarzucając istotne naruszenie prawa, w szczególności art. 25 ust. 4 i art. 37b ust. 1 w zw. z art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2023 r., poz. 40, 572, dalej u.s.g.) w zw. z art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1461) oraz art. 88 ust. 1 Konstytucji RP, poprzez niezasadne zaniechanie opublikowania tej uchwały, stanowiącej akt prawa miejscowego w wojewódzkim dzienniku urzędowym, co spowodowało, że nie wiąże ona adresatów wskazanych w niej norm prawnych i nie wywołuje skutku prawnego. Podnosząc powyższy zarzut wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości.