Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 października 2022 r., sygn. III SA/Łd 514/22

Samorząd terytorialny

Dnia 13 października 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia WSA Małgorzata Kowalska Protokolant asystent sędziego Agnieszka Chrzanowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2022 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Strykowie z dnia 20 stycznia 2022 r. nr XLVII/434/2022 w przedmiocie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet przewodniczącym organów wykonawczych jednostek pomocniczych Gminy Stryków 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Gminy Stryków na rzecz skarżącego Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda, pismem z dnia 14 czerwca 2022 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwalę nr XLVII/434/2022 Rady Miejskiej w Strykowie z dnia 20 stycznia 2022 r. w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet przewodniczącym organów wykonawczych jednostek pomocniczych Gminy Stryków. Zaskarżając wskazaną uchwałę w całości, Wojewoda zarzucił jej naruszenie:

po pierwsze, art. 37b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, poprzez jego błędną wykładnię i nieuprawnione przyjęcie dowolnych ustaleń w zakresie przyznawania diet,

po drugie, art. 37b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, poprzez błędne przyjęcie, że brak zwołania w danym miesiącu sesji bądź narady lub brak indywidualnego zaproszenia na sesję bądź naradę, nie stanowi podstawy do obniżenia diety ryczałtowej przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej Gminy Stryków,

po trzecie, art. 37b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, poprzez błędne przyjęcie, że brak zwołania w danym miesiącu sesji bądź narady lub brak indywidualnego zaproszenia na sesję bądź naradę, nie stanowi podstawy do obniżenia diety ryczałtowej przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej Gminy Stryków, pełniącemu równocześnie funkcję radnego Rady Miejskiej,