Wyrok NSA z dnia 6 listopada 2024 r., sygn. II OSK 1733/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant: asystent sędziego Paweł Chyliński po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Powiatu Rzeszowskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 19 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Rz 1539/23 w sprawie ze skargi Powiatu Rzeszowskiego na uchwałę Rady Miasta Rzeszowa z dnia 22 października 2019 r., nr XX/395/2019 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Powiatu Rzeszowskiego na rzecz Miasta Rzeszowa kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 19 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Rz 1539/23, oddalił skargę Powiatu Rzeszowskiego na uchwałę Rady Miasta Rzeszowa z dnia 22 października 2019 r., nr XX/395/2019 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Zaskarżoną uchwałą Rada Miasta Rzeszowa uchwaliła Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego nr 190/2/2010 w rejonie "Miłocin – Park" w Rzeszowie – w części B/1. Powiat Rzeszowski zaskarżył ww. uchwałę w części dotyczącej stanowiących jego własność działek nr [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w R. Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił naruszenie:

1. art. 9 ust. 4 w zw. z art. 14 ust. 1, art. 15 w zw. z art. 20 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r. poz. 1945 z późn. zm., dalej: "u.p.z.p."), polegające na uchwaleniu przez Radę Miasta Rzeszowa Planu Zagospodarowania Przestrzennego nr 190/2/2010 w rejonie "Miłocin – Park" w Rzeszowie – w części B/1, w sposób naruszający ustalenia Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Głogów Małopolski uchwalonego uchwałą nr XLIV/407/2002 Rady Miejskiej w Głogowie Małopolskim z dnia 29 maja 2002 r. ze zmianami (I-VI) przez określenie działek o nr [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...] jako terenów publicznego dostępnego samorządowego parku, podczas gdy w studium przedmiotowe działki stanowią teren zabudowy usługowej i edukacyjnej, a więc o innym przeznaczeniu współgrającym z działalnością pożytku publicznego prowadzoną na tych działkach;