Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Lu 757/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Asesor sądowy Anna Ostrowska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marzena Okoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi R. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 26 lipca 2024 r. znak SKO.II.41/688/GG/2024 w przedmiocie odmowy przyznania prawa własności działki oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 lipca 2024 r., znak: SKO.II.41/688/GG/2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie po rozpatrzeniu odwołania R. N. od decyzji Starosty Chełmskiego z dnia 6 maja 2024 r., znak: GKN.660.2.3.2023, umarzającej w całości postępowanie w przedmiocie zwrotu działki dożywotniego użytkowania, położonej w obrębie O., gmina W., oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków nr [...], o powierzchni 0,27 ha, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. w związku z art. 118 ust. 2a i 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2024 r. poz. 90 ze zm., dalej jako u.s.r."), uchyliło zaskarżoną decyzję i odmówiło przyznania R. N. prawa własności spornej działki.

Postępowanie wszczęto na wniosek R. N. z 31 sierpnia 2023 r. o przyznanie w trybie art. 118 ust. 2a u.s.r. prawa własności wyżej opisanej działki, a powyższa decyzja jest kolejną decyzją w sprawie.

W uzasadnieniu Kolegium opisało przebieg postępowania, przytoczyło i wyjaśniło podstawy prawne decyzji.

Wskazało na treść art. 118 u.s.r. i wyjaśniło, że w świetle tego przepisu osobie, której przysługuje prawo użytkowania działki gruntu albo prawo do bezpłatnego korzystania z lokalu mieszkalnego i pomieszczeń gospodarskich, z tytułu przekazania gospodarstwa rolnego Państwu, na jej wniosek przyznaje się nieodpłatnie własność tej działki albo odpowiednio własność działki obejmującej budynki, w których znajdują się ten lokal i te pomieszczenia, o powierzchni niezbędnej do korzystania z tych budynków. Podniosło, że z takim wnioskiem może wystąpić również zstępny osoby uprawnionej, który po śmierci tej osoby faktycznie włada, w zakresie odpowiadającym jej uprawnieniom, daną nieruchomością (...). Kolegium podkreśliło, że przepisów tych nie stosuje się, jeżeli działka nie jest przedmiotem własności Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego albo jeżeli przyznanie własności naruszałoby prawa osób trzecich do działki lub budynków, o których mowa w tych przepisach ( art. 118 ust. 3 u.s.r.).